Polska zaskarżyła umowę UE-Mercosur przed TSUE: co to oznacza dla biznesu

14.05.2026

• Istota sprawy
• Co to oznacza dla Twojego biznesu
• Rekomendacje
• Napisz do naszego prawnika, aby poznać szczegóły

Polska złożyła skargę do Trybunału Sprawiedliwości UE (TSUE), kwestionując umowę o wolnym handlu między UE a blokiem Mercosur (Argentyna, Brazylia, Urugwaj, Paragwaj). Umowa weszła tymczasowo w życie 1 maja 2026 r. - mimo że ostateczna ratyfikacja nie została jeszcze zakończona. Polska jest pierwszym państwem członkowskim UE, które formalnie zaskarżyło tę umowę przed sądem.

 

Istota sprawy

Umowa UE-Mercosur znacząco obniża cła na towary przemysłowe i rolne wymieniane między oboma blokami. Polska sprzeciwia się na dwóch podstawach:

• Proceduralna: umowa weszła tymczasowo w życie bez pełnej ratyfikacji przez Parlament Europejski i parlamenty krajowe państw członkowskich.
• Merytoryczna: producenci rolni z krajów Mercosur nie są zobowiązani do spełniania tych samych norm jakości i bezpieczeństwa co producenci europejscy, co tworzy nieuczciwą przewagę konkurencyjną.
   

Zdaniem strony polskiej zagraża to zarówno zdrowiu konsumentów, jak i konkurencyjności polskich (i europejskich) producentów.
 

Pozostałe państwa członkowskie mają ok. dwóch tygodni na złożenie podobnych skarg - jak dotąd żadne nie ogłosiło takiego zamiaru.

 

Co to oznacza dla Twojego biznesu

Umowa już obowiązuje - i dopóki sąd nie orzeknie inaczej, jest stosowana. Oznacza to:

 

• Importerzy i handel detaliczny: możliwość zakupu tańszych produktów z Ameryki Południowej już istnieje, jednak los prawny umowy pozostaje niepewny.
• Agrobiznes i przemysł spożywczy: należy przygotować się na nasilenie konkurencji cenowej ze strony dostawców z Ameryki Południowej - wołowina, drób, soja, cukier, etanol.
• Producenci i eksporterzy: otwiera się dostęp do rynku Mercosur (ok. 270 mln konsumentów), jednak warunki mogą ulec zmianie przed ostateczną ratyfikacją.
• Wszystkie firmy: istnieje ryzyko prawnej niepewności - jeśli TSUE uzna wejście umowy w życie za niezgodne z prawem pod względem proceduralnym, jej stosowanie może zostać zawieszone.
   

Rekomendacje

1. Oceń swój łańcuch dostaw: sprawdź, czy towary objęte umową są częścią Twojej działalności lub działalności Twoich kontrahentów - i co się zmieni, gdy umowa zostanie uchylona lub utrzymana w mocy.
2. Przejrzyj obowiązujące umowy: jeśli w kontraktach z dostawcami lub odbiorcami zawarto odniesienia do ceł lub norm jakości - zweryfikuj warunki pod kątem ewentualnych zmian regulacyjnych.
3. Śledź postępowanie przed TSUE: wyrok może zapaść za kilka miesięcy, ale środki tymczasowe (zawieszenie stosowania umowy) są teoretycznie możliwe wcześniej.
4. Dla sektora rolnego: rozważ zaangażowanie w konsultacje publiczne lub organizacje branżowe, które mogą wpłynąć na stanowisko Polski w postępowaniu.

 

W sprawach dotyczących oceny ryzyka i dostosowania umów do nowych warunków regulacyjnych w obszarze handlu zapraszamy do kontaktu z zespołem REVERA.